Задержка выплаты заработной платы
ЗАДЕРЖКА ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ:ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ
В связи с изменением правового регулирования, а также с учетом возросшего уровня правонарушений в данной сфере рассмотрим законодательство, устанавливающее порядок оплаты труда работника, а также вопросы, касающиеся ответственности в случае его нарушения: какую материальную и административную ответственность несет работодатель в случае нарушения сроков выплаты заработной платы, облагаются ли выплаты работникам за нарушение сроков оплаты труда НДФЛ и страховыми взносами?
Порядок выплаты заработной платы
Согласно ст. ст. 21, 22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы. Работодатель, в свою очередь, обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в установленные сроки.
Порядок выплаты заработной платы предусмотрен ст. 136 ТК РФ:
- заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на банковскую карту работника, указанную в заявлении;
- место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором;
- заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором;
- заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть определены иные сроки выплаты заработной платы. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. С 3 октября 2016 г. указанный порядок уточняется следующим образом <1>: заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена;
- оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала;
- при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника (ст. 140 ТК РФ). Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Здесь и далее изменения внесены Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда".
Обратите внимание! По смыслу ст. 136 ТК РФ для того, чтобы выплата заработной платы в порядке безналичного расчета являлась правомерной, необходимо соблюдение следующих условий:
- условия перечисления заработной платы на банковский счет предусмотрены в коллективном или трудовом договоре;
- наличие договора банковского счета;
- указание работником счета, на который работодатель будет перечислять заработную плату.
Обязать работника получать заработную плату в безналичной форме работодатель не вправе. Заработная плата, перечисленная на банковский счет в нарушение рассмотренного выше порядка, не считается выплаченной в установленный срок (Письмо Минтруда России от 20.03.2015 N 14-1/ООГ-1830).
При этом при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, о размерах иных сумм, начисленных работнику, о размерах и об основаниях произведенных удержаний, общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем.
К сведению. Для восстановления своих нарушенных трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту работы для проведения надзорно-контрольных мероприятий, Федеральную службу по труду и занятости или суд.
Материальная и административная
ответственность работодателя
Нередко, к сожалению, установленный действующим законодательством порядок выплаты заработной платы работникам нарушается. При этом ст. 236 ТК РФ определена материальная ответственность работодателя за данное нарушение, то есть работодатель обязан выплатить работнику проценты (денежную компенсацию).
С 3 октября 2016 г. размер процентов за задержку заработной платы увеличился в два раза: работодатель обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсацией) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после определенного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
С 3 октября 2016 г. усилилась и административная ответственность работодателей за нарушение порядка выплаты заработной платы.
С введением новых норм (п. п. 6 и 7 ст. 5.27 КоАП РФ) увеличатся административные штрафы за невыплату в установленный срок заработной платы для должностных лиц - от 10 000 до 20 000 руб., для юридических лиц они не изменятся.
За повторное правонарушение административные штрафы для должностных лиц будут накладываться в размере от 20 000 до 30 000 руб., кроме того, предусмотрена дисквалификация на срок от одного года до трех лет.
Для юридических лиц штраф за повторное нарушение составит от 50 000 до 100 000 руб.
Таким образом, размеры административной ответственности за нарушение сроков выплаты заработной платы существенно увеличиваются.
Отметим, что судебная практика привлечения к ответственности работодателя весьма широка: работники (действующие или бывшие) обращаются в инспекцию по труду и суды, в том числе и за выплатой процентов, в случае нарушения сроков выплаты заработной платы.
Работодатели, а также их должностные лица, привлеченные к административной ответственности за нарушения ст. 236 ТК РФ (ст. 5.27 КоАП РФ), пытаются оспорить решения судов, ссылаясь на финансовые трудности. И доходят даже до ВС РФ, но судьи непреклонны: жалобы на то, что в действиях руководителей организаций нет их вины, признаются необоснованными (Постановление ВС РФ от 20.07.2015 N 56-АД15-12).
Единственное, на что может рассчитывать нарушитель, это на снижение административного штрафа, например для юридических лиц - с 50 000 до 30 000 руб. (Постановление ВС РФ от 11.02.2016 N 29-АД16-2).Есть примеры судебной практики по аналогичным делам и с участием в качестве ответчика казенных учреждений (Апелляционное определение Псковского областного суда от 17.05.2016 по делу N 33-782/2016). В этом решении судьи подчеркнули, что согласно разъяснениям, содержащимся в п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 236 ТК РФ суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.
Судом были отклонены доводы работодателя о том, что задержка выплат при увольнении произошла по причине сбоя программы "1С: бухгалтерия", а также в связи с болезнью истца, не позволяющей определить дату увольнения.
Суд пояснил, что законодательство не предусматривает возможность освобождения от ответственности за задержку выплат при наличии уважительности причин просрочки.
Напоминаем, что согласно заключенному Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Краснодарском крае минимальная заработная плата устанавливается в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения в месяц.
Согласно Приказа министерства труда и социального развития Краснодарского края от 07 ноября 2016 года № 1410 «О величине прожиточного минимума в Краснодарском крае за III квартал 2016 года» изданным в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и Законом Краснодарского края от 9 июня 2010 года № 1980-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае», утверждена величина прожиточного минимума за третий квартал 2016 года:
- в расчете на душу населения – 9694 рубля;
- для трудоспособного населения в размере – 10497 рублей;
- для пенсионеров – 8017 рублей;
- для детей – 9262 рубля.
На основании пункта 1.8 Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Краснодарском крае для установления минимальной заработной платы работникам, применять величину прожиточного минимуму для трудоспособного населения, установленную в крае за 2 квартал 2016 года (10764 рубля), до установления величины прожиточного минимума в крае за 4 квартал 2016 года.
Версия для печати Вернуться